15 марта 2022 года в Балашовском драматическом театре состоялось заседание собрания актива Балашовского муниципального района, на котором были подведены итоги социально-экономического развития района за 2021 год, а также обозначены перспективы его развития на 2022 год.
В работе заседания, прошедшего под председательством главы БМР П.М. Петракова, приняли участие депутаты Государственной Думы Российской Федерации А.В. Воробьев и В.Б. Кидяев, депутат Саратовской областной Думы С.М. Гладков, депутаты и руководители органов местного самоуправления, руководители федеральных, областных и муниципальных территориальных учреждений, предприятий и организаций, представители ветеранских и общественных организаций района, почетные граждане БМР, СМИ.
Ещё до начала официального мероприятия в фойе театра царила какая-то особая, приподнятая атмосфера, а участники актива искренне, по-дружески приветствовали друг друга. Здесь же работала импровизированная выставка «Балашовский плодородный край», на которой были широко представлены продукты, производимые местными перерабатывающими предприятиями и сельхозпроизводителями. А потому все желающие могли, что называется, вживую познакомиться с товарами пищевой индустрии прихоперского края.
Кроме того, перед началом собрания каждому его участнику вручался специальный выпуск газеты «Балашовская правда», в котором нашли свое всестороннее освещение вопросы деятельности различных отраслей района в прошлом году…
Само заседание актива Балашовского муниципального района на сей раз собрало более двухсот участников. И с основным докладом, посвященном социально-экономическому развитию района в 2021 году и перспективам его развития на 2022 год, выступил глава Балашовского муниципального П.М. Петраков.
В частности, Павел Михайлович особо отметил, что 2021 год оказался для нашего района довольно непростым, наполненным разными событиями, которые проходили в условиях ограничительных мероприятий из-за коронавирусной пандемии. Так, ключевым политическим событием минувшего года стали выборы депутатов Государственной Думы РФ восьмого созыва. За партию «Единая Россия» проголосовали около пятидесяти процентов балашовцев. Наибольшее количество голосов по одномандатному избирательному округу №165 набрал А.В. Воробьев. Не менее значимыми были выборы депутатов Собрания депутатов БМР и депутатов сельских муниципальных образований. Абсолютное большинство в этих органах власти – также у партии «Единая Россия».
В октябре 2021 года Балашовский район принял участие во Всероссийской переписи населения. Сейчас идет обработка данных. Окончательные итоги планируется подвести в конце 2022 года. Причем, по мнению главы БМР, оба этих значимых события были очень важны, и они взаимосвязаны между собой.
П.М. Петраков особо отметил, что за последние пять лет заметно поменялся облик района, качество жизни балашовцев. За этот период регулярно проходили строительство и ремонт автодорог, развивалась транспортная инфраструктура, возводились современные здания и производственные корпуса, совершенствовались технологические процессы в различных сферах.
Главным инструментом в повышении качества жизни населения, по мнению главы района, является бюджет. Его постоянный рост обеспечивает развитие Балашовского района. За последние пять лет доходы бюджета увеличились на 800 миллионов рублей за счет налоговых и неналоговых доходов и безвозмездных поступлений. Основной прирост обеспечен нормативом отчисления от транспортного налога и работе по нормализации доходов
Доход районного бюджета за 2021 год составил 2 млрд. 505 млн. рублей, в том числе собственные доходы 866 млн. рублей, что выше результатов 2020 года на 15%. Особое внимание уделялось контролю за своевременностью поступлений налоговых платежей в бюджеты всех уровней, выплатой зарплаты и ее величиной. Основным наполнителем местного бюджета являлся налог на доходы физических лиц. Однако, в связи с изменением налогового законодательства и завершением ряда проектов, его поступление в прошлом году, снизилось на 42 млн. рублей. Но за счет системной работы по монетизации налогов в бюджет было дополнительно привлечено 69 млн. рублей.
Расходная часть бюджета составила 2 млрд. 515 млн. рублей. Как и в прошлые годы, бюджет имел социальную направленность – доля социальных расходов превысила 63%. В то же время 34 миллиона рублей, сэкономленные в результате проведения конкурсных процедур, были направлены на дополнительное финансирование социально значимых проектов. В течение года выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы были выполнены своевременно и в полном объеме.
Павел Михайлович особо отметил, что за последнюю пятилетку произошло значительное увеличение расходов на жилищно-коммунальное хозяйство. В три раза увеличился и объем районного дорожного фонда, причем в 2021 году он достиг 271 млн. рублей.
Почти в четыре раза вырос объем выделяемых бюджетных средств на реализацию национальных проектов. В рамках национальных проектов в Балашовском районе был реализован целый ряд программ в сфере образования, культуры, благоустройства. В целом, в прошлом году в Балашовском районе на реализацию национальных проектов, государственных, региональных и муниципальных программ и проектов в различных сферах привлечено более 1 млрд. 248 млн. рублей. За минувшие пять лет, благодаря помощи областного правительства, в бюджет района дополнительно поступило 650 млн. рублей,
В то же время проводилась планомерная работа над снижением долговой нагрузки районного бюджета. За счет собственных средств в 2021 году долг уменьшился на 35,6 миллиона рублей. По сравнению с 2017 годом, просроченная кредиторская задолженность снижена на 300 миллионов рублей. Бюджетная политика в 2022 году также будет направлена на повышение эффективности расхода бюджетных средств, сокращения объема неэффективных расходов, обеспечение сбалансированности и устойчивости районного бюджета
Глава Балашовского муниципального района особо подчеркнул, что реализация планов социально- экономического развития требует привлечения инвестиций, которые позволяют создавать новые рабочие места, увеличить налоговые поступления, обеспечивать развитие общественных структур и социальную стабильность в целом.
В Балашовском районе приоритетным направлением для инвестирования является производство и переработка продукции сельхозназначения и обрабатывающее производство. В целом, накопленный объем внебюджетных инвестиций в экономику района за пять минувших лет составил более 10 млрд. рублей. В 2021 году на сопровождении в администрации района находились 7 инвестиционных проектов в перерабатывающем и производственном направлении. С начала их реализации было освоено более 1,5 млрд. рублей. Работа с инвесторами продолжится и в будущем. По предварительным оценкам, по завершению всех инвестпроектов в 2024 году общий объем инвестиций в производственный сектор составит порядка 27 млрд. рублей.
В минувшем году объем промышленного производства у нас составил 13, 8 млрд. рублей, что на 18 % выше уровня 2020 года. В целом, объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг в Балашовском районе составил около 16 млрд. рублей. Объем налоговых поступлений от десяти крупнейших предприятий промышленности в бюджеты всех уровней увеличился на 31% и составил 495,6 млн. рублей П.М. Петраков также отметил, что в нашем районе имеется 2245 действующих предпринимателей, представляющих малый и средний бизнес. Кроме того, за 2021 год в качестве «самозанятых» у нас зарегистрировались порядка 1500 новых налогоплательщиков. С целью оказания помощи субъектам малого и среднего предпринимательства, на местном уровне реализовалась консультационная поддержка предпринимателей в рамках Национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы». Государственную поддержку получили 394 хозяйствующих субъекта. В 2021 году предприниматели Балашовского района приняли участие в 40 мероприятиях обучающего характера.
Потребительский рынок является одной из важнейших сфер экономической деятельности. Число участников потребительского рынка в 2021 году составило 1377 объектов. Оборот розничной торговли в 2021 году увеличился на 11,7% и составил 12 миллиардов рублей. Предприятиями общественного питания реализовано продукции на 314 миллионов рублей. Данная сфера наиболее пострадала в период пандемии из-за потери потребительского спроса, а также из-за изменений законодательства в налоговой политики. В текущей ситуации муниципальной власти необходимо внимательно следить за стоимостью продуктов питания, лекарств, стройматериалов и оперативно реагировать в рамках своих полномочий.
Как подчеркнул глава района, в минувшем году в балашовской экономике было занято более 26 тысяч человек. По сравнению с 2020 годом уровень безработицы в 2021 году снизился в три раза. И уровень безработицы составил 0,7%. Средняя заработная плата по району выросла на 6% и составила 31 842 рубля.
В сельском хозяйстве Балашовский район многие годы занимает лидирующее положение в Саратовской области по урожайности и валовому сбору зерновых культур. В 2021 году труженики села собрали 328 тыс. тонн зерна, 93 тыс. тонн подсолнечника, 113 тыс. тонн сахарной свеклы. В очередной раз балашовские земледельцы стали обладателями «Золотого колоса». За пределы района из урожая 2021 года отгружено более 210 тыс. тонн зерна и 80 тыс. тонн маслосемян подсолнечника. Сахарная свекла полностью переработана на ООО «Балашовский сахарный комбинат». В 2021 году балашовскими сельхозпроизводителями было перечислено налогов в бюджеты всех уровней на сумму 260 млн. 400 тыс. рублей. Налоговая отдача с 1 га оказалась одной из самых высоких в Саратовской области и составила 1 475 рублей. Также примечательно, что в 2021 году среднемесячная заработная плата на одного труженика сельского хозяйства Балашовского района составила 35 069 рублей, что на 13% выше среднеотраслевого показателя по Саратовской области.
По словам П.М. Петракова, в последние годы в Балашове взят курс на изменения городской среды. Так, 2021 год был самым успешным за последние года по уровню финансирования жилищно-коммунального хозяйства. Исполнение по 13 муниципальным программам составило 291 млн. рублей. Основные проекты реализованы по ремонту дорог и тротуаров, строительству индивидуальных источников теплоснабжения, модернизации системы уличного освещения, ликвидации аварийного и ветхого жилья.
Общая площадь многоквартирных домов в районе составляет более 1 миллиона квадратных метров. Обслуживанием коммунальных и общедомовых систем занимаются два муниципальных предприятия и десятки управляющих компаний. Павел Михайлович поблагодарил их за качество подготовки системы ЖКХ к нынешнему отопительному сезону, который проходит без срывов и сбоев.
В целях повышения качества предоставляемых услуг у нас продолжается модернизация системы теплоснабжения. С 2017 года совместно с областным агентством энергосбережения в 24 учреждениях социальной сферы по программе энергосбережения и повышения энергоэффективности построены автономные модульные котельные. Общая сумма вложений составила более 55 миллионов рублей. Ожидаемый бюджетный эффект должен быть порядка 10 миллионов рублей в год. С другой стороны, в рамках исполнения энергосервисного контракта в городе были заменены 2 245 светильников уличного освещения на энергосберегающие светодиодные лампы. Это помогло сэкономить 720 тысяч киловатт электроэнергии.
В 2021 году отремонтировано 21 километр районного участка региональной дороги Балашов – Романовка. В целях снижения нагрузки на местный бюджет более 6 километров транзитного участка городской автодороги передано на областной уровень. Масштабные мероприятия по ремонту и обустройству улиц Ленина, Советская, 30 лет Победы, проспекта Космонавтов Большая революционная и других вызвал позитивный отклик у горожан.
В заключение своего выступления П.М. Петраков особо подчеркнул, что планы дальнейшего социально-экономического развития района состоят в активной реализации нацпроектов, государственных и региональных программ. В современных, столь непростых условиях исключительно важны сплоченность, четкое выполнение своей работы, поддержка Президента РФ, российской армии и забота о людях, которые оказались в сложной ситуации. «Уверен, что, как и прежде, опыт слаженной работы и готовность к сотрудничеству со всеми конструктивными силами позволят нам оперативно оценивать ситуацию, прогнозировать ее развитие и вырабатывать меры по обеспечению стабильности в Балашовском районе», – сказал Павел Михайлович.
Затем слово взял депутат Государственной Думы В.Б. Кидяев, который рассказал о своих первых впечатлениях от знакомства с Балашовским районом, которые оказались весьма позитивными. По его мнению, что в районе за прошлый год было сделано много работы. При этом предстоит ещё немало работы для ответа на вызовы современности. А завершил свое выступление Виктор Борисович вручением наград балашовцам за большой вклад в развитие органов местного самоуправления. В частности, депутат Госдумы наградил консультанта по правовой работе Собрания депутатов БМР В.М. Глотова, начальника отдела информации и общественных отношений администрации БМР Е.В. Александрову и руководителя МКУ «Управление сельского хозяйства Балашовского муниципального района» А.В. Углова.
В своем выступлении депутат Государственной Думы А.В. Воробьев отметил, что Председатель Государственной Думы РФ В.В. Володин в условиях современных угроз, острой внешнеполитической обстановки призвал жителей региона сплотиться вокруг Президента России В.В. Путина, поддержать усилия руководства нашей страны усилия по предотвращению внешних опасностей и угроз. Андрей Викторович призвал участников собрания актива – лидеров общественного мнения района – разъяснять жителям района необходимость такого единения в сложившейся ситуации. При этом А.В. Воробьев подчеркнул, что финансирование, которое приходило в последнее время, в том числе при поддержке В.В. Володина, в Саратовскую область, в Балашовский район, конечно, будет продолжено.
Депутат Саратовской областной Думы С.М. Гладков попросил собравшихся почтить минутой молчания погибших российских военнослужащих, которые боролись против нацизма в ходе осуществляющейся военной специальной операции на Украине. Сергей Михайлович поддержал решение Президента РФ по защите народа Донбасса, демилитаризации и денацификации соседней страны, напомнив балашовцамм о том, что сложившаяся к началу спецоперации обстановка в полной мере угрожала безопасности и существованию самой России. Поэтому нет ничего страшного в том, чтобы сегодня может потребоваться пожертвовать хотя бы частью личного комфорта в пользу дальнейшего благополучия и независимости своей Родины. В свою очередь, в ходе обсуждения доклада главы БМР по социально-экономическому развитию района подробно выступили руководители целого ряда балашовских организаций, учреждений. Так, о деятельности местной системы здравоохранения в жестких условиях коронавирусной пандемии, сложившихся в 2021 году, собравшимся рассказал главный врач ГУЗ СО «Балашовская районная больница» А.Ю. Гадяцкий. С достижениями системы образования (как самих обучающихся, так и их педагогов) участников актива познакомила начальник управления образования администрации Балашовского муниципального района В.В. Шатковская познакомила.
О том, насколько важную роль в системе среднего профессионального образования сегодня выполняет Балашовский техникум механизации сельского хозяйства, об инновационных подходах в этом учебном заведении собранию актива доложил глава МО город Балашов, директор БТМСХ В.И. Якубович. О всестороннем развитии современной социальной инфраструктуры в сельской местной, на примере Первомайского муниципального образования, рассказал глава Первомайского МО А.И. Нестеров.
С детальной информацией об инновационном «прорыве» в сельскохозяйственной авиации – за счет использования сельскохозяйственных беспилотных летательных аппаратов (дронов) – участников собрания актива района ознакомил индивидуальный предприниматель О.Н. Емельянов. О принципиально важном значении реализации на балашовской земле проектов в рамках социально ответственного бизнеса рассказала индивидуальный предприниматель Ю.Г. Пакусина.
Ну, а завершилось заседание актива чествованием заслуженных жителей Балашовского района, внесших значительный вклад в его социально-экономическое развитие.
А. Мартынов
На снимках: фрагменты заседания собрания актива района
Фото автора

• 

•