О поддержке малого бизнеса

На состоявшемся на днях очередном постоянно действующем совещании начальник управления экономики и инвестиционной политики районной администрации  А. Орлов рассказал о мерах поддержки малого и среднего бизнеса в Балашовском районе.

По словам докладчика, малый и средний бизнес в Российской Федерации и, в частности, в муниципалитетах в настоящее время состоялся и является важнейшим способом ведения предпринимательской деятельности. Сегодня страна переживает непростое время. Малый и средний бизнес развивается неравномерно. Введенные новые пакеты финансовых и экономических санкций против России в рамках проведения СВО сильно влияют на экономику страны, отдельных регионов, а также отра-
зились на экономической жизни муниципалитетов.

Кризис и санкции повлекли за собой возникновение массы проблем: недостаток оборотных средств; снижение курса рубля/валютная нестабильность; снижение спроса на продукцию; недоступность заемных финансовых ресурсов; ухудшение условий поставки сырья и комплектующих; сокращение объемов производства компании; сокращение инвестиционных программ/их перенос на более поздний срок; невозможность оснастить организацию новым оборудованием, технологиями из-за ограничения импорта товаров, работ, услуг.

Без поддержки со стороны органов власти бизнесу сложно справиться с этой массой проблем, в связи с чем органами власти разработаны федеральные, региональные и муниципальные меры поддержки предпринимателей, которые продолжают свою реализацию в 2023  году.

На федеральном уровне осуществляются следующие меры поддержки бизнеса.

Кредитные каникулы (отсрочка размера платы по кредитам) – заемщики смогут обратиться за «кредитными каникулами» до 30 сентября 2023 года. Получить отсрочку платежей на срок до шести месяцев или уменьшить размер обязательств (для ИП) можно по кредитам, взятым до 1 марта 2022 года.

Для отсрочки по потребительским кредитам установлены лимиты: 300 тыс. рублей – для ИП; для автокредитов с залогом транспортного средства – до 700 тыс. рублей;  кредитные карты (лимит) – 100 тыс. рублей; ипотечные кредиты – 3 млн рублей, а также условие о подтверждении снижения дохода заемщика более чем на 30 % по сравнению со среднемесячным заработком в 2022 году и месяцем, предшествующем подаче заявки.

Кредитные каникулы для участников СВО предоставляются по заявлению на срок мобилизации, службы по контракту или участия в СВО плюс 30 дней. Кредитные каникулы начинаются со дня обращения либо с более ранней даты, указанной заемщиком, но не ранее 21 сентября 2022 года. Их можно получить по любым кредитам и займам, которые были оформлены на ИП, ООО до мобилизации учредителя.

Каникулы можно оформить до конца 2023 года.

Вместе с обращением за каникулами заемщик/представитель заемщика (его родственник) может приложить документы, подтверждающие участие в СВО. При отсутствии документов на момент обращения заемщик/родственник обязан предоставить документы после окончания участия в СВО. Если заявление подают члены семьи военнослужащего, то они должны предоставить документ, подтверждающий родство. В период каникул не начисляются неустойки и штрафы, проценты же по кредиту продолжают начисляться. Срок возврата кредита и начисленных процентов автоматически продлевается как минимум на срок каникул. Право приостановить платежи по кредитам и займам для бизнеса получат мобилизованные ИП, владельцы ООО,  если они являются единственными учредителями обществ и одновременно руководят ими, а сами компании включены в реестр МСП.

Срок каникул – на все время мобилизации, контракта в СВО. Каникулы могут продлиться на время лечение от ран, контузий и болезней в стационаре. Если заемщик погибнет или получит первую группу инвалидности, его кредит спишут, а также будут списаны кредиты его супруга и детей.

Льготные кредиты для МСП

Банк России и Корпорация МСП совместно с Правительством РФ возобновили в 2023 году антикризисные программы льготного инвестиционного кредитования для производственных МСП, логистики и гостиничного бизнеса.

Ставки по кредитам:

– для малого и микробизнеса – до 4 %;

– для среднего бизнеса – до 2,5 %.

Суммы, предоставляемые по кредиту. Минимальная сумма кредитования – 50 млн рублей. Для микропредприятий – до 200 млн рублей. Для малых предприятий – до 500 млн рублей.

Полученные средства заемщик имеет право направить на инвестиции, проектное финансирование.

Расходовать полученные средства малый и средний бизнес может на приобретение оборудования, проведение капремонта производственных помещений, старт нового производства.

Кредит предоставляется заемщикам, чья деятельность осуществляется в следующих сферах экономики: обрабатывающее производство, переработка сельхозпродукции, логистика, гостиничный бизнес.

Льготный лизинг

Оборудование предоставляется субъектам индивидуального и малого предпринимательства по ставке:

– 6 % годовых (для отечественного оборудования);

– 8 % годовых (для иностранного оборудования).

Сумма финансирования – от 0,5 млн рублей до 50 млн рублей.

Срок лизинга – от 13 до 84 месяцев. Компания должна находиться в Едином реестре субъектов МСП и работать на рынке не менее 1 года. Выручка за год не должна превышать 800 млн рублей, штат – 100 человек. Не должно быть налоговых задолженностей и просрочек по ранее взятым кредитам.

Еще одной мерой поддержки для предпринимателей является система быстрых платежей.

Предприятия, которые используют систему быстрых платежей, имеют возможность получать компенсацию в размере 0,7 % от стоимости товара. Мера рассчитана на снижение издержек бизнеса и, как следствие, замедление роста цен для конечного потребителя. Для возврата суммы комиссий компания или предприниматель должны быть включены в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Административные меры поддержки, разработанные на федеральном уровне власти, включают в себя мораторий на проверки, который продлили до 2030 года.

Мера коснется компании и предпринимателей, которые входят в реестр малого и среднего предпринимательства. Но предусмотрены исключения: плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки могут осуществляться только в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, опасным производственным объектам II класса опасности, гидротехническим сооружениям II класса.

Отдельным инструментом государственной поддержки являются субсидии, гранты и налоговые льготы для  IT-компаний, сельхозтоваропроизводителей, туристической отрасли и  промышленности.

Сотрудники российских IТ-организаций до достижения ими возраста 27 лет имеют право на отсрочку от армии и возможность получить льготную ипотеку. Также они на 3 года освобождены от уплаты налога на прибыль. Ставка НДС для разработчиков ПО нулевая. Пониженный тарифный страховой взнос – 7,6 %. Есть возможность  взять кредиты на продолжение работы и новые проекты по ставке, не превышающей 3 %. Мораторий на плановые проверки аккредитованных IT-организаций объявлен до конца 2024 года включительно.

Сельхозтоваропроизводители имеют право на субсидии для возмещения части затрат на выращивание крупного рогатого скота и последующее производство продукции для животноводов с 1 января 2023 года. Максимально возможные суммы грантов: до 30 млн рублей для фермерских хозяйств и до 70 млн рублей – для сельхозкооперативов.

Для владельцев семейных ферм новым постановлением также предусмотрена возможность с 1 января 2023 года направлять часть средств на приобретение земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности.

Для туристической отрасли предусмотрены налоговые льготы – налоговая ставка 0 % по НДС.  Также представители туризма имеют возможность на получение грантов: до 4,65 млн рублей на создание модульных некапитальных средств размещения – кемпингов и автокемпингов; до 5  млн рублей – на развитие туристической инфраструктуры. Акцент сделан на создание безбарьерной туристической среды, приобретение туристического оборудования, создание и развитие активных турмаршрутов,  аудиогидов, а также на реализацию проектов по обустройству круглогодичных подогреваемых бассейнов; до 10 млн рублей – на создание и развитие пляжей на водных объектах.

По всем видам поддержки обязательно вложение грантополучателями в проект не менее 30 % собственных средств.

Следующим важным инструментом господдержки является поддержка промышленности.

В рамках оформления промышленной ипотеки можно получить кредит на покупку, строительство или модернизацию производственного объекта, а также его капремонт. На срок кредита производственная площадка становится банковским залогом. Предприниматель, получающий кредит, должен заниматься деятельностью, включенной в раздел «С» ОКВЭД за исключением производства и торговли алкоголем, табаком, нефтью, газом и топливом. Размер кредита не должен превышать 500 млн рублей. Срок льготного кредитования не более 7 лет. Ставка по кредиту 5 %, а для технологических компаний – 3 %.

Наиболее оптимальным и эффективным, максимально отвечающим целям и задачам развития промышленности признан вариант создания Фонда развития промышленности.  Льготные условия предоставляются крупным предприятиям промышленности на финансирование проектов, направленных на разработку новой высокотехнологичной продукции, импортозамещение, лизинг производственного оборудования, станкостроение, цифровизацию действующих производств, выпуск предприятиями высокотехнологичной продукции гражданского назначения, производство комплектующих, маркировку товаров и повышение производительности труда. Целевые займы предоставляются по ставкам 1 % и 3 % годовых.  Срок до 10 лет. Объем займа от 5 млн до 5 млрд рублей;  софинансирование со стороны заявителя 20 %.

Следующей мерой господдержки является автоматическое продление срока действия лицензий на 1 год и решение ФНС  о приостановление с 9 марта 2022 года инициирования налоговыми органами заявлений о банкротстве должников.

Корпорацией МСП совместно с Минэкономразвития России разработана цифровая платформа МСП. Это государственная платформа поддержки предпринимателей и тех, кто планирует начать свой бизнес.

Для авторизации на Цифровой платформе МСП необходима учетная запись портала Госуслуг (ЕСИА) организации, индивидуального предпринимателя или физического лица.

К региональным мерам поддержки относятся налоговые льготы.

По упрощенной системе налогообложения действуют пониженные налоговые ставки: 2 % с базой «доходы»; 7,5 %  с базой «доходы минус расходы» для предприятий 12 видов деятельности (автоперевозки, общественное питание, гостиничный бизнес, туризм, культура, санаторно-курортная деятельность, досуг и спорт).

Также до 31 декабря 2023 года продлены «налоговые каникулы» по упрощенной и патентной системам для вновь зарегистрированных ИП (и действующих в течение первых 2 лет) производственной, социальной, научной сфер, бытовых услуг и гостиниц.

Со стороны региональной власти также утверждены программы льготного финансирования и гарантийного поручительства.

Фонд микрокредитования Саратовской области предоставляет микрозаймы малому и среднему предпринимательству, а также самозанятым на срок до 3 лет в размере до 5 млн рублей под 3 – 7 % годовых. 

Сельхозтоваропроизводители также имеют возможность получения грантовой поддержки.

По гранту «Агростартап» максимальная сумма гранта  5 млн рублей. Обязательны собственные вложения в размере 10 % от суммы гранта. 

Заявителем может быть крестьянское (фермерское) хозяйство или индивидуальный предприниматель, основным видом деятельности которых является производство и  переработка сельскохозяйственной продукции, зарегистрированный на сельской территории Саратовской области в текущем финансовом году, обязующимся осуществлять деятельность на сельской территории в течение не менее 5 лет со дня получения средств и достигнуть показателей деятельности.

Также доступна грантовая поддержка семейных ферм – максимальная сумма гранта 15 млн рублей,  собственные вложения – 40 %. Право на получение грантовой поддержки на развитие семейных ферм имеют крестьянские (фермерские) хозяйства или индивидуальные предприниматели, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями.

Следующим направлением является региональная поддержка молодых и социальных предпринимателей. Субсидию в размере от 100 до 500 тыс. рублей на реализацию своего проекта могут получить граждане до 25 лет и социальные предприниматели. Статус социального предприятия предпринимателю следует получить, подав заявку в министерство экономического развития области. Прием заявок осуществляется до 31 декабря 2023 года. Поддержка оказывается на условиях не менее 25 % софинансирования получателем расходов по проекту.

В рамках реализации нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» создан Центр поддержки предпринимательства, который  оказывает на безвозмездной основе следующие услуги физическим лицам и субъектам малого и среднего предпринимательства: информационно-консультационные услуги; организация проведения семинаров, конференций, форумов, круглых столов, издание пособий; организация и реализация специальных программ обучения; организация участия субъектов в межрегиональных бизнес-миссиях; организация участия физических лиц, заинтересованных в начале осуществления предпринимательской деятельности, и субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях на территории Российской Федерации.

Также существенную поддержку предпринимателям оказывает Региональный центр инжиниринга. Центр создан с целью государственной поддержки МСП в вопросах их развития, модернизации, внедрения инновационных технологий и повышении конкурентоспособности. Основной задачей РЦИ является повышение технологической готовности субъектов МСП, в том числе за счет разработки (проектирования) технологических и технических процессов и обеспечения решения проектных, инженерных, технологических и организационно-внедренческих задач, возникающих у СМСП. Предполагается софинансирование услуг: центром 80 – 85 %, получателем услуг – 15 – 20 %.

С 2021 года по сегодняшний день государственную и муниципальную поддержку (информационную, консультационную, образовательную) получили порядка 650 хозяйствующих субъекта, в том числе 403 субъекта нашего района получили финансовую поддержку (возмещение ставки по кредитам, льготные кредиты ФОТ 3.0, субсидии, гарантийное обеспечение) – официальные данные портала налоговой инспекции ЕРСП-получателей поддержки.

На местном уровне реализуется имущественная поддержка бизнеса и самозанятых – в соответствии с положениями
№ 209-ФЗ от 24 июля 2007 года «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», об оказании имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства администрацией сформирован и ежегодно дополняется перечень имущества для предоставления в аренду на льготных условиях (к стоимости арендной платы, определенной по результатам торгов, применяется понижающий коэффициент 0,8).

В перечень включено 47 объектов. Из них передано в аренду – 12 нежилых помещений. Актуальный реестр имущества размещен на официальном сайте администрации в баннере «Информация для субъектов МСП».

Записал Андрей МАКСУДОВ.